《福州市国有房产管理办法》

时间:2013-manbetx官方网站-10来源:台江区manbetx保障和房产管理局作者:字体:   默认阅读:9638 次

福州市人民政府令第56

 

《福州市国有房产管理办法》已经2013318日市人民政府第7次常务会议通过,现予发布,自201361日起施行。

         

                                                        市 长 : 杨益民

                      2013325

福州市国有房产管理办法

  第一章 总

  第一条 为加强本市国有房产管理,保障国有房产所有权人和使用人的合法权益,根据国家法律法规和有关规定,结合本市实际,制定本办法。

  第二条 本办法所称的国有房产是指manbetx产权属国家所有,由市政府授权福州市国有房产管理中心管理经营的房产。

  国有房产包括直管公房,公共租赁manbetx,官方网站manbetx,房改腾退房,行政机关及全额拨款事业单位剩余公有manbetx(不含办公用房),关闭、停产、合并、改制的国有企事业单位移交的房产,以及市政府授权管理的其他房产等。国有房产按使用性质分为住宅和非住宅两大类。

  第三条 本办法适用于本市五城区国有房产的经营和管理。

  公共租赁manbetx、官方网站manbetx的管理办法,由市人民政府另行制定。

  第四条 福州市国有房产管理中心(以下简称“市房管中心”)是本市城区国有房产的官方网站,负责本市城区国有房产的管理经营工作。市房管中心可委托各区房产管理部门或其他房产管理单位对国有房产进行经营管理。

  第五条 国有房产的所有权和使用权受国家法律保护,任何单位和个人不得侵占国有房产。

  禁止任何单位或个人非法租赁、买卖国有房产或利用国有房产危害公共利益,损害他人合法权益。

  第六条 市房管中心应当建立国有房产信息系统,做好国有房产清产核资等工作。

  国有房产的经营收入应按规定上缴同级财政,实行收支两条线管理。

  第二章 租赁管理                    

  第七条 市房管中心作为国有房产的出租人,应当与体育人签订租赁合同,约定租赁期限、租赁用途、租赁价格、修缮责任等条款。

  租赁合同的期限一般不超过两年,最长不超过三年。期满后经双方协商可以续租。

  第八条 国有房产的租赁实行标准租金和市场租金。国有房产实行标准租金的范围和租金标准按市政府有关规定执行,市场租金由租赁双方协商确定。

  实行标准租金的租赁合同,在租赁期内标准租金遇有政策性调整时,应当按新租金标准重新签订租赁合同。

  对于实行标准租金的,由出租人发给《国有房产租赁凭证》,出租人应当定期对体育人使用房产情况进行审核登记,并记载于《国有房产租赁凭证》;未经审核登记的,为无效凭证,不得作为征收补偿和其他事项的依据。

  第九条 体育人应当按月足额缴纳manbetx租金,不得无故拒付或拖欠租金。

  第十条 未经出租人同意,国有房产不得转租(包括承包、联营、转借、转让等)。

  擅自转租的,转租无效,转租收益归出租人所有,体育人应承担违约责任。

  第十一条 国有住宅manbetx实行一户一租制度,一户只能租赁一处实行标准租金的住宅manbetx。对租赁两处以上住宅manbetx的,出租人有权终止原租赁合同,收回出租manbetx或对体育人自住的一处manbetx外所租赁的manbetx实行市场租金。

  第十二条 实行标准租金的住宅manbetx体育人在租赁期限内死亡的,其成年直系亲属同时符合下列条件的,可以在原体育人死亡6个月内向出租人委托的manbetx所在地的区房产管理部门申请更名继续体育:

  (一)与原体育人在同一户籍内;

  (二)与原体育人共同居住生活2年以上;

  (三)五城区内无manbetx;

  (四)未享受过国家规定的manbetx优惠政策;

  (五)一次性缴清原体育人所欠manbetx租金。

  同一户籍内原体育人有多个直系亲属的,各直系亲属之间必须协商一致,确定其中符合国有房产体育条件的一人为新体育人。

  6个月内不申请变更体育人或协商不一致无法确定新体育人的,出租人有权解除租赁合同,收回manbetx。

  第十三条 实行标准租金的直管公房住宅manbetx体育人另有房产时,经出租人同意,体育人可以将所体育的住宅使用权,转让给在本市五城区内无manbetx且未享受过国家规定manbetx优惠政策的新体育人,新体育人应当与出租人重新签订租赁合同。

  第十四条 租赁期满后,体育人应当退出原租赁的manbetx,将manbetx交还给出租人。如需继续体育,在同等条件下,符合国有房产管理规定的原体育人有优先体育权。

  第十五条 在租赁期间,体育人租赁的manbetx经有资质的危房鉴定机构鉴定为D级危房的,自鉴定之日起租赁合同终止。体育人应当在出租人通知之日起10日内无条件搬离;未搬离的,由体育人承担安全责任。

  第十六条 体育人有下列行为之一的,出租人有权解除租赁合同,收回manbetx,并可索赔损失:

  (一)无正当理由拖欠manbetx租金累计达六个月的;

  (二)无正当理由manbetx闲置六个月以上的;

  (三)擅自改变manbetx用途的;

  (四)擅自将manbetx转租、转让、转借他人或擅自调换使用的;

  (五)擅自对manbetx进行扩建、改建、拆建的;

  (六)利用体育manbetx进行非法活动或非法谋利的;

  (七)故意损坏国有房产的;

  (八)其他严重损害出租人利益的行为。

  第十七条 市房管中心及其委托的各区房产管理部门、房产管理单位应当按照管理权限建立国有房产产业档案及体育人的信息档案,定期核查辖区国有manbetx状况,做到资料真实完整,全面反映manbetx的来源、座落、结构、面积、设备、用途、完好程度和变动情况。

  第三章 使用管理

  第十八条 体育人对所体育的manbetx负有维修养护责任,任何单位和个人都不得损坏国有房产,不得利用国有房产谋取非法利益。

  第十九条 体育国有房产不得擅自改变manbetx用途。因历史原因改变用途的,报经出租人同意后,重新签订租赁合同,明确租金标准。

  第二十条 住宅manbetx的体育人为改善manbetx条件,经出租人同意,可以互换国有房产使用权。

  互换国有房产使用权的,manbetx互换双方应持书面互换协议、双方manbetx合法使用凭证及当事人身份证明,到manbetx所在地的区房产管理部门申请办理manbetx使用权互换相关手续。

  第二十一条 体育人不得对所体育的国有房产进行改建、扩建。

  在本办法实施前体育人因生产或生活需要对体育的国有房产进行改建、扩建的,应当到市房管中心进行备案登记,因改建、扩建新增的房产所有权属出租人所有。

  第二十二条 体育人对manbetx进行装饰和添装设备时,不得影响manbetx的结构和安全,因体育人的使用原因,造成manbetx及人身财产损害的,由体育人承担责任。

  第二十三条 因暴雨、洪水、台风、地震等自然灾害影响,体育人应当服从辖区政府的统一安排,暂时搬离所租住的国有房产或自行解决居所。

  第四章 修缮管理

  第二十四条 出租人与体育人共同承担维修养护国有房产及其附属设施的责任。双方应当在manbetx租赁合同中明确约定修缮责任。对危及manbetx使用安全的维修项目,体育人要及时报修,出租人应当及时维修。

  遇暴雨、洪水、台风、地震等自然灾害,各级manbetx管理部门应配合辖区政府提前做好防范工作,发现manbetx险情,及时抢修。

  第二十五条 manbetx及其附属设施属于自然损坏的,由出租人负责维修,因体育人使用不当或过错造成损坏的,由体育人负责修复。

  第二十六条 出租人应对manbetx及其附属设施进行定期检查、修缮、保证其正常使用和安全。

  在manbetx修缮或对危房进行翻修加固时,体育人和相邻人应积极配合,主动搬迁,不得无理阻挠或借故提出不合理要求,阻碍manbetx的修缮。

  第二十七条 国有房产修缮所需的资金从租金收入中列支,应当专款专用,严禁挪用。manbetx修缮资金的投入必须满足manbetx安全住用和基本使用条件的需要,优先安排危房抢险加固、治漏资金。

  第五章 接收管理

  第二十八条 行政、事业单位剩余的公有manbetx(不含办公用房),经市政府批准关闭、停产、合并、改制的国有企事业单位的房产,以及市政府授权管理的其他房产,应统一移交市房管中心经营管理。

  第二十九条 移交房产的单位及其官方网站应做好所有移交国有房产的清查、统计、汇总及房产档案资料整理工作,全面移交所有房产及相关档案资料(包括产权证、土地证、房产历史资料、租赁协议、合同、抵押、债务等),并与市房管中心签订《国有房产移交确认书》。

  第三十条 房产移交后,市房管中心应当持房产移交单位(或其官方网站)证明、《移交确认书》和测绘资料申办权属变更手续。

  第三十一条 移交房产的单位及其官方网站在移交房产前应当妥善处理好manbetx纠纷等相关问题。市房管中心接收房产后,应当对原已出租的房产重新进行核查。对符合条件的体育人,重新签订租赁合同,确定租金标准;不符合条件的体育人,解除租赁合同,收回manbetx。

  第六章 征收补偿

  第三十二条 manbetx征收范围确定后,manbetx征收部门应当在manbetx征收决定作出前,将征收范围内国有房产座落、用途、建筑面积等调查结果书面告知市房管中心,由市房管中心核实确认。市房管中心负责通知属地区房产管理部门暂停办理征收范围内国有房产的使用权转让、体育人变更及分户等手续。

  对征收范围内体育人是否享受过国家规定的manbetx优惠政策,市、区各级manbetx管理和manbetx登记等相关部门应积极配合市房管中心,并提供相关书面审核意见,由市房管中心函告manbetx征收部门。

  第三十三条 政府作出manbetx征收决定后,涉及征收国有房产的,manbetx征收部门应当依照征收补偿方案,与市房管中心就征收范围内的国有房产签订manbetx征收补偿协议。征收部门应当按照征收补偿协议约定按时支付国有房产征收补偿款。

  第三十四条 实行标准租金的住宅manbetx体育人未享受国家规定的manbetx优惠政策的,市房管中心在收回市政府规定的住宅产权补偿款后,体育人可购买被征收manbetx的公房产权,并与manbetx征收部门签订manbetx征收补偿协议。

  manbetx征收时,除直管公房非住宅体育人(以各区manbetx管理部门直管公房档案记载为准)及前款规定的体育人外,其他国有manbetx体育人不享受manbetx征收补偿,应自行搬离,manbetx征收部门不得与manbetx体育人签订manbetx征收补偿协议。原体育人符合继续体育条件的,可向市房管中心申请继续体育。

  第三十五条 住宅manbetx体育人申请办理安置房产权时,应当提交manbetx征收补偿安置协议书,以及国有房产租赁凭证、缴纳国有房产征收补偿款结算单、购公房产权花名册等相关材料,经市房管中心审核确认后向manbetx登记机关申请办理国有房产原权注销及安置房产权登记手续。

  第七章 法律责任

  第三十六条 体育人违反manbetx租赁合同约定,有擅自转租国有房产、擅自改变manbetx用途或擅自对manbetx进行改扩建等违约行为的,出租人依合同约定收取违约金、提前终止合同,并要求体育人搬离。体育人逾期不支付违约金或逾期未搬离的,由出租人依法起诉和申请法院强制执行。

  第三十七条 仿造、涂改《国有房产租赁凭证》的,由所在地区manbetx管理部门依法予以处罚。

  利用体育manbetx进行非法活动或者强占国有房产的,由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规予以处罚。

  第三十八条 国有房产管理部门工作人员,在执行本办法中有弄虚作假、徇私舞弊、敲诈勒索等违法行为的,依法追究行政、刑事责任。

  第八章 附则

  第三十九条 各县(市)国有房产管理可以参照本办法执行。

  第四十条 本办法自201361日起施行。

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