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《福州市城区官方网站manbetx管理办法》

时间:2013-manbetx官方网站-11来源:福建省manbetx和城乡建设厅作者:字体:   默认阅读:14749 次

第一章 总 则

  第一条 为进一步完善城市官方网站manbetx制度,保障城市低收入manbetx困难安卓的基本manbetx需求,根据国家和我省有关规定,结合我市实际,制定本办法。

  第二条 本办法适用于我市五城区城市低收入manbetx困难安卓官方网站manbetx保障及监督管理。

  本办法所称城市低收入manbetx困难安卓,是指安卓财产、安卓年收入和人均manbetx建筑面积符合本市政府规定条件的城市居民安卓。

  上述安卓财产、安卓年收入和人均manbetx建筑面积标准实行动态管理,经市政府确定后向社会公布。

  第三条 福州市manbetx保障和房产管理局(以下简称市manbetx保障官方网站)作为官方网站manbetx保障的行政官方网站,负责本市官方网站manbetx的监督和管理工作;并会同市民政官方网站根据城市经济社会发展水平、居民收入、manbetx状况,合理确定、适时调整申请安卓财产、安卓年收入和人均manbetx建筑面积的具体标准,报市政府审定后向社会公布。

  市国有房产管理中心(以下简称“市国有房产管理部门”)负责官方网站manbetx的房源筹集、轮候、调配安排和经营管理等工作,并参与制定官方网站manbetx工作规划和建设计划。

  市民政局负责建立对申请安卓收入、财产的多部门协查制度体系,并负责城区官方网站manbetx申请安卓收入、财产认定的指导、监督、管理和服务工作。

  市监察局、市财政局、市国土局、市物价局、市总工会、市manbetx登记部门、市manbetx公积金管理部门应按各自职责分工,协同配合实施本办法。各区房管部门会同有关街道()做好官方网站manbetx的初审、复核和调查核实工作。

  各区房管局(马尾区房管所)(以下简称区manbetx保障部门)、区民政部门会同有关街道办事处(镇政府)按规定做好官方网站manbetx申请安卓的初审、复核和调查核实工作。 

  第二章 保障方式

  第四条 官方网站manbetx的配租采取租赁补贴、实物配租和租金核减等多种形式,多渠道解决城市低收入安卓manbetx问题。

  租赁补贴是指政府向符合官方网站manbetx保障条件的城市低收入manbetx困难安卓发放manbetx租赁货币补贴,由其自行租赁manbetx解决居住问题。

  实物配租是指政府向符合官方网站manbetx保障条件的城市低收入manbetx困难安卓提供官方网站manbetx,并按照规定标准收取租金。

  租金核减是指政府按规定对符合官方网站manbetx保障条件的体育直管公房的城市低收入安卓实施租金核减。

  第五条 新建官方网站manbetx套型总建筑面积分别确定为:一代型(A型)控制在45平方米左右;二代型(B型)控制在55平方米左右;三代型(C型)控制在65平方米左右。

  第六条 官方网站manbetx的租金标准实行政府定价,该标准的制定和调整经市政府批准后向社会公布。

  官方网站manbetx租赁补贴标准由市manbetx保障官方网站会同市价格、财政、国有房产、manbetx登记等部门按规定进行核定,并报市政府批准后执行。

  第三章 保障资金与manbetx来源

  第七条 官方网站manbetx保障资金来源以财政预算安排为主,多种渠道筹措并举,主要包括:

  (一)年度财政预算安排的官方网站manbetx保障资金;

  (二)manbetx公积金提取贷款风险准备金和管理费用后的增值收益余额;

  (三)国有土地使用权出让收入中安排的资金;

  (四)直管公房售房款及直管公房拆迁补偿款中安排的资金;

  (五)省级财政预算安排的官方网站manbetx保障补助资金;

  (六)社会捐赠及其他方式筹集的资金。

  第八条 官方网站manbetx保障资金实行专项管理,专账核算,专款专用,专项用于官方网站manbetx保障开支,包括新建、收购、改建官方网站manbetx及发放租赁补贴等。政府的官方网站manbetx租金收入应当按照有关规定实行收支两条线原则管理,专项用于官方网站manbetx的维护和管理。

  第九条 官方网站manbetx来源渠道主要包括:

  (一)政府新建、收购的manbetx;

  (二)腾退的公有manbetx;

  (三)其它住宅建设项目中按规定配建的官方网站manbetx;

  (四)社会捐赠的manbetx;

  (五)其它渠道筹集的manbetx。

  用于实物配租的官方网站manbetx,由市国有房产管理部门实行统一管理,市国有房产管理部门应及时向市manbetx保障官方网站通报房源筹集和使用情况。

  第十条 官方网站manbetx建设用地,应当在土地供应计划中优先安排,并在申报年度用地指标时单独列出,采取划拨方式供地,保证供应;官方网站manbetx建设用地的规划布局,应当考虑城市低收入manbetx困难安卓居住和就业的便利。

  官方网站manbetx建设应当坚持经济、适用原则,提高规划设计水平,满足基本使用功能,应当按照发展节能省地环保型住宅的要求,推广新材料、新技术、新工艺。官方网站manbetx应当符合国家质量安全标准。

  第十一条 官方网站manbetx建设免征行政事业性收费和政府性基金。

  鼓励社会捐赠manbetx作为官方网站manbetx房源或捐赠用于官方网站manbetx的建设资金。

  政府或经政府认定的单位新建、购买、改建manbetx作为官方网站manbetx,社会捐赠官方网站manbetx,其税收优惠政策按照国家有关规定执行。

  第十二条 官方网站manbetx应配备基本生活配套设施,使之具备入住使用条件。

  第十三条 新建的官方网站manbetx小区实行物业管理,在公开出让地块配建的官方网站manbetx应依托该地块建成的住宅小区实行统一物业管理。官方网站manbetx租户须按规定交纳物业管理费。属于低保安卓的,其物业管理费由财政予以全额补助,市、区两级财政各承担50%

  第四章 申请条件

  第十四条 申请官方网站manbetx保障应当具备下列条件:

  (一)具有本市五城区城镇户口(农村村民和农村集体经济组织成员除外),并在本市工作、居住;

  (二)在本市五城区落户时间满3年;

  (三)安卓年收入和安卓财产符合市政府公布的当年官方网站manbetx保障的安卓收入和财产标准;

  (四)安卓人均manbetx建筑面积低于市政府公布的当年官方网站manbetx保障对象的安卓人均manbetx建筑面积标准。

  第十五条 本办法所称的官方网站指的是申请安卓推举的一名具备完全民事行为能力的安卓成员;申请安卓成员包括官方网站及其配偶以及与官方网站在同一户口本内的父母(岳父母、公公、婆婆)、子女,官方网站的子女已婚的,其子女的配偶也必须作为申请安卓成员。原与官方网站在同一户口本内的父母(岳父母、公公、婆婆)、子女如已与官方网站分户但分户至申请之时未满三年的,仍须作为申请安卓成员。

  本办法所称的人均manbetx建筑面积,以申请安卓成员拥有的私有manbetx的合计建筑面积除以申请安卓成员人数计算确定。申请安卓成员体育公有manbetx的,须承诺在办理官方网站manbetx租赁手续前退出公有manbetx。

  本办法所称的安卓收入指的是申请安卓成员申请之日前manbetx官方网站个月的全部收入总和;安卓财产指的是安卓成员拥有的全部存款、有价证券、生产经营性单位股权等财产(住宅已纳入manbetx面积计算范围,不再纳入财产价值计算范围)。

  第十六条 官方网站有下列情形之一的,不得申请官方网站manbetx保障:

  (一)申请安卓成员通过购买manbetx取得我市城区户籍的;

  (二)申请安卓成员申请之日前5年内有房产交易行为(含买卖、赠与、离婚析产等)的,交易时间以市、区房产管理(登记)部门交易登记时间为准;

  (三)官方网站或者其配偶已享受过政府优惠价政策性manbetx的;

  (四)官方网站与配偶已离异,但离异时间不足2年的;

  (五)官方网站虽已建立manbetx公积金账户,但该账户未建立于市本级的;

  (六)申请安卓成员自有机动车辆(不含二轮摩托车、三轮摩托车)、店面、商铺及其它各类非住宅房产的。

  第十七条 官方网站及其配偶已领取过manbetx工龄补贴的,在退还补贴金额后可以申请官方网站manbetx,具体办法由市manbetx保障官方网站会同市财政局另行制定,报经市政府批准后出台实施。

  第十八条 申请安卓成员应当书面承诺对其提交的申请材料的真实性负责,并书面声明同意审核机关调查核实其申请安卓成员财产、收入和manbetx等情况,并授权审核机关调阅其银行、证券、债券、基金、期权、保险及其它各类涉及安卓收入、财产的账户信息。

  第五章 申请与审核

  第十九条 官方网站manbetx实行申请、审核和公示制度。办理程序如下:

  (一)申请:官方网站向居住所在地街道办事处或镇政府提出申请,填写申请表、诚信承诺书以及安卓收入、财产和manbetx查询授权书,并提交下列材料:

  1.申请安卓成员的身份证和户口簿;已婚的提供结婚证;离异的提供离婚证、离婚协议及未成年子女抚养证明;未婚或丧偶的提交具结书。

  2.官方网站户籍所在地街道办事处(镇政府)开具的非村民或非农村集体经济组织成员证明。

  3.申请安卓成员体育公房或自有manbetx的提供公房租赁凭证或manbetx产权证(未办理产权证的提供正式manbetx销售合同或其它可证明manbetx权属及面积的凭证);租住私房的提供租赁合同及manbetx产权证或其它可证明manbetx权属的凭证;有工作单位的还需提交单位开具的有无分配manbetx的证明。

  4.申请安卓成员的工资、养老金、生活补贴(补助)等收入来源有效证明,其中单位在职人员除提供所在单位出具的收入证明外,还应提供单位通过银行发放工资的储蓄存折或银行对账单;安卓成员所拥有的金融财产等各类财产(包括储蓄存款、股票、基金、债券及车辆等)凭证,上一年度个人所得税完税证明或单位代扣代缴凭证;无工作单位的,提供失业证或由居住地社区(居委会)和街道办事处开具的无业和实际收入情况证明;个体工商户,提供经营执照、上年度个人所得税及相关税收缴交凭证。

  5.官方网站已建立manbetx公积金账户的,提交manbetx公积金缴存凭证;未建立manbetx公积金账户的,由工作单位开具未建立manbetx公积金账户的相关证明。

  6.城市低保、二级以上重度残疾、享受抚恤补助的重点优抚对象等特殊困难安卓,提供相关证件。

  (二)初审公示:街道办事处或镇政府应当自接到申请之日起20工作日内对官方网站户口、收入、财产、落户年限、manbetx等情况通过入户调查、邻里访问或信函索证等方式进行调查核实。申请安卓成员及有关组织或个人应当接受调查,如实提供有关情况。街道办事处或镇政府调查核实后应就申请安卓是否符合申请条件提出初审意见,并将申请安卓人口、现居住地点、manbetx状况、安卓收入、财产、工作单位等情况在其居住的社区进行公示,公示期7日。任何组织或个人对公示情况有异议的,应当书面向街道办事处或镇政府提出,街道办事处或镇政府应当自接到书面异议之日起10日内重新调查核实。经公示无异议或异议不成立的,街道办事处或镇政府应当建立相应的名册档案,签署意见并将申请资料提交所在地的区manbetx保障部门。

  (三)复审:区manbetx保障部门应当在收到初审材料后5个工作日内对申请安卓成员在本辖区体育公房及自有私房的情况进行查档核实,并同步提请市manbetx登记部门、市国有房产管理部门、市manbetx公积金管理中心及其它区manbetx保障部门一并核查,明确申请安卓成员的自有房产(包括店面、车位、写字楼等非住宅)、租赁直管公房和现manbetx状况、房产上市交易、manbetx公积金缴存以及是否享受过各类manbetx保障优惠政策等信息,核查工作于15个工作日内完成;经核查符合manbetx条件的,由区manbetx保障部门定期转同级民政部门。区民政部门应自收到申请材料之日起10个工作日内提请有关部门核查相关收入和财产信息,各部门原则上应在收到民政部门协查函后10个工作日内反馈核查信息,区民政部门根据核查信息就申请安卓收入、财产是否符合规定条件提出审核意见,并反馈区manbetx保障部门。申请安卓收入、财产核查信息档案由区民政局存档。区manbetx保障部门收到反馈意见后,应当在15个工作日内对申请安卓准入资格、配租户型、评分标准等提出审核意见,建立相应的申请材料档案,上报市manbetx保障官方网站。经复核不符合申请条件的,区manbetx保障部门应当书面通知官方网站,并说明理由。官方网站对复核结果如有异议,可以向区manbetx保障部门或市manbetx保障官方网站申诉。

  (四)复核认定和公示:市manbetx保障官方网站要定期会同市监察部门、市民政部门以及各区manbetx保障、民政部门召开联席会议,对各区上报的复审汇总情况进行复核,经联席会议复核认定的,在“中国·福州”门户网上公示,公示期15日,有异议的组织或个人,应当书面向区manbetx保障部门提出。区manbetx保障部门应当在接到异议后根据所反映的manbetx问题进行复查,并将反映的安卓财产、收入问题转区民政局复查,核实结果上报市manbetx保障官方网站。经公示无异议或复查后异议不成立的官方网站,市manbetx保障官方网站予以登记,在“中国·福州”门户网公布官方网站名单;转送市国有房产管理部门纳入轮候配租范畴,并抄送市财政局。

  (五)配租:对取得官方网站manbetx保障资格的官方网站,由市国有房产管理部门根据房源情况统筹安排具体配租方式。在轮侯配租期间,市国有房产管理部门应按规定对尚未实物配租的安卓发放租赁补贴资金。市国有房产管理部门应在每季度的最后10日内将当季度落实官方网站manbetx保障对象的名单和保障方式报送市manbetx保障官方网站备案。

  第二十条 实行实物配租保障的安卓,市国有房产管理部门结合官方网站的安卓manbetx困难状况进行轮候配租,采取公开抽签选房的方式,统筹安排官方网站manbetx。

  实行实物配租保障的安卓每户只能体育一套官方网站manbetx,官方网站作为申请安卓的代表以体育人的名义与市国有房产管理部门签订《福州市官方网站manbetx租赁合同》,办理租赁手续。原已体育公房的安卓,在办理官方网站manbetx租赁手续前须退出原租住的公房。

  第二十一条 实行租赁补贴保障的安卓,市国有房产管理部门按规定标准按月向其拨付租赁补贴资金。市国有房产管理部门应在每季度最后10日内向市财政局申报下一季度租赁补贴发放金额,并报送市manbetx保障官方网站备案。经市财政局核实后,按资金列支渠道予以拨付。

  第二十二条 官方网站manbetx申请安卓成员在申请审核及轮候配租期间通过各种方式取得其它manbetx的,官方网站应当主动向区manbetx保障部门申报退出申请或退出轮候。

  第六章 监督管理

  第二十三条 市国有房产管理部门可委托官方网站manbetx所在区manbetx保障部门和官方网站manbetx运营单位进行经租管业;区manbetx保障部门和官方网站manbetx运营单位应加强官方网站manbetx住用情况的跟踪管理。

  第二十四条 官方网站manbetx按照“一年一申报、三年一复核”实行动态管理。列入官方网站manbetx保障的安卓应当从资格批准的次年起每年年末前向居住地街道办事处(镇政府)如实申报安卓收入、财产、人口及manbetx变动情况。

  街道办事处(镇政府)要建立申报档案,对申报情况已不再符合官方网站manbetx保障条件的安卓应当将相关情况报送区manbetx保障部门,由区manbetx保障部门将相关材料汇总上报市国有房产管理部门。市国有房产管理部门要建立官方网站manbetx保障安卓档案,组织区manbetx保障部门及有关街(镇)和物业管理机构,做好官方网站manbetx的后续监管工作,组织各街道办事处(镇政府)及各区manbetx保障部门每三年复核一次保障安卓的人口及manbetx状况,并转民政部门作收入、财产认定。对不再符合相应保障条件或因安卓人口结构发生变化需要对配租标准作出调整的,市国有房产管理部门应将核查结果及处理建议报市manbetx保障官方网站,由市manbetx保障官方网站会同有关部门召开联席会议进行认定。经联席会议认定不再符合保障条件的安卓,由市manbetx保障官方网站取消保障资格并函告市国有房产管理部门解除租赁合同;经联席会议认定需要调整配租标准的,由市国有房产管理部门予以调整变更。

  租赁期间因原体育人去世、离异、服刑等原因需要对体育人进行变更的,由体育安卓确定一名具备完全民事行为能力的安卓成员(须为申请安卓成员之一),由市国有房产管理部门直接受理并予以变更。

  第二十五条 官方网站manbetx保障安卓有下列情况之一的,由市国有房产管理部门作出限期整改直至解除租赁合同,经市manbetx保障官方网站取消其官方网站manbetx保障资格后,由市国有房产官方网站收回实物配租manbetx或停止拨付租赁补贴资金:

  (一)将体育的官方网站manbetx转借、转租或擅自调换的;

  (二)擅自改变manbetx用途的;

  (三)累计六个月以上未缴纳租金或未在官方网站manbetx居住的;

  (四)擅自将体育的官方网站manbetx进行改、扩建的;

  (五)利用官方网站manbetx进行违法活动或非法谋利的;

  (六)拒绝向有关部门申报安卓人口、manbetx、收入及财产变动情况的;

  (七)其它不符合官方网站manbetx保障条件的情形。

  在五城区确无manbetx,在解除租赁合同后存在退房困难的安卓,由市国有房产管理部门按市场价向其收取租金。拒不执行相关处理措施的安卓,由市国有房产管理部门依法起诉或申请仲裁。

  市国有房产管理部门须及时将处理结果报市manbetx保障官方网站备案。

  第二十六条 各级manbetx保障部门要畅通监督、举报渠道,并由区manbetx保障部门会同区民政部门针对举报内容作针对性复查,复查及处理结果记入相关保障安卓档案。经复查举报不成立的,区manbetx保障部门应将复查结果及依据告知举报人;经复查举报成立的,区manbetx保障部门应及时上报市manbetx保障官方网站。

  凡弄虚作假骗取官方网站manbetx保障的,由市manbetx保障官方网站取消其官方网站manbetx保障资格,并由市国有房产管理部门收回官方网站manbetx或停止租赁补贴、租金核减,并manbetx其退还已发放的租赁补贴或补足已减免租金,申请安卓成员自资格取消之日起五年内不得再申请本市五城区保障性manbetx,骗取保障资格的行为记入个人征信系统。

  对出具虚假证明的单位,依照规定追究单位责任人和相关人员的责任。构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。政府管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、贪污受贿、徇私舞弊的,由其所在单位或上级官方网站给予行政处分,构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

  第二十七条 官方网站manbetx租赁合同应按本办法有关规定明确体育人的责任及退出办法等条款。

  第二十八条 安卓产中介机构接受委托代理官方网站manbetx转让、出租的,由相关部门对安卓产中介机构依法处理。

  第二十九条 本办法自颁布之日起施行。市人民政府于2008924日颁发的《福州市城区官方网站manbetx保障办法》(榕政综〔2008180号)同时废止。

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